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一、總 則

第一條 中國(guó)石油大學(xué)（北京）實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，黨委常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黨委常委會(huì)”）是學(xué)校黨委的日常決策機(jī)構(gòu)，主持黨委經(jīng)常工作，在黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間，行使黨委職權(quán)。

第二條 為保證常委會(huì)會(huì)議工作效率和質(zhì)量，推進(jìn)決策的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化，根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕55號(hào)）和教育部、中組部下發(fā)的《關(guān)于普通高等學(xué)校黨委常委委員會(huì)會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）議事規(guī)則示范文本》（教黨〔2019〕48號(hào)）等文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

第三條 黨委常委會(huì)議事要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則研究決定重大事項(xiàng)。討論決定重大問(wèn)題必須遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。

二、議事范圍

第四條 學(xué)校黨的建設(shè)重要事項(xiàng)。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)黨組織決策部署的重要措施;

2.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要事項(xiàng)、重要措施;

3.學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

4.師生思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng);

5.意識(shí)形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項(xiàng);

6.基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng);

7.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項(xiàng);

8.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織,學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織,教職工代表大會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、老干部和離退休等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。

第五條 事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項(xiàng)。

1.教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃和工作計(jì)劃,重要改革措施,重要規(guī)章制度;

2.學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整;

3.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況、基本建設(shè)項(xiàng)目的審定,未列入學(xué)校年度預(yù)算的預(yù)算追加，50萬(wàn)元（含）以上大額度支出、重大捐贈(zèng)和其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);

4.學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無(wú)形資產(chǎn)授權(quán)使用方案，確定50萬(wàn)元（含）以上的重要資產(chǎn)處置;

5.國(guó)家或地方各類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目、重大合資合作項(xiàng)目、重要設(shè)備和大宗物資采購(gòu)或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目等學(xué)校重大項(xiàng)目設(shè)立和安排方案;

6.學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織建設(shè),以及學(xué)校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、審議、評(píng)定工作中的重要事項(xiàng);

7.省部級(jí)以上重大表彰推薦,校級(jí)重大表彰事項(xiàng);

8.學(xué)校安全穩(wěn)定重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理。

第六條 干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)。

1.學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項(xiàng);

2.學(xué)校黨政機(jī)構(gòu)、學(xué)院(系)、直屬附屬機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔任用;

3.學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人人選;

4.學(xué)校中層以上干部在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的兼任職務(wù);

5.推薦優(yōu)秀年輕干部和上級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。

第七條 人才工作的重要事項(xiàng)。

1.學(xué)校人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計(jì)劃;

2.人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)化的重要措施;

3.人才政治把關(guān)的重要措施。

第八條 大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)。

第九條  教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。

第十條  決定召開(kāi)黨委全體會(huì)議,并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議、提出意見(jiàn)。

第十一條  需要黨委常委會(huì)會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。

三、議事決策原則和程序

第十二條 黨委常委會(huì)會(huì)議一般每?jī)芍苷匍_(kāi)一次，遇到重要情況經(jīng)黨委書(shū)記同意可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由黨委書(shū)記召集并主持。黨委書(shū)記不能參加會(huì)議的，可以委托黨委副書(shū)記召集并主持。

第十三條 黨委常委會(huì)會(huì)議的出席成員為黨委常委會(huì)委員。會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委常委會(huì)委員到會(huì)方可召開(kāi)；討論決定干部任免等重要事項(xiàng)，必須有三分之二以上黨委常委會(huì)委員到會(huì)。

不是黨委常委會(huì)委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以列席黨委常委會(huì)會(huì)議，議題相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議，涉及師生切身利益的重大議題可以邀請(qǐng)師生代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有表決權(quán)。

第十四條 出席會(huì)議人員不得無(wú)故缺席、遲到或早退。若不能出席，要提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假并通知黨委辦公室。若無(wú)重大緊急事件，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得隨意干擾會(huì)議。

第十五條 黨委常委會(huì)議題由黨委常委會(huì)委員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少提前兩天提出，經(jīng)黨委書(shū)記綜合考慮后確定。如有特殊情況需在一天前增加議題的，須在會(huì)上作出說(shuō)明。重要議題黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽(tīng)取校長(zhǎng)意見(jiàn)，意見(jiàn)不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前，黨委書(shū)記、校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。

凡屬學(xué)校黨委常委會(huì)委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，一般不提交黨委常委會(huì)研究討論。黨委常委會(huì)委員個(gè)人不便做出決定，經(jīng)與其他黨委常委會(huì)委員協(xié)商或請(qǐng)示黨委書(shū)記能夠決定的，原則上也不提交黨委常委會(huì)討論。

第十六條 黨委常委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢(xún)機(jī)制，對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng)，議題相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)深入開(kāi)展調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢(xún)，涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項(xiàng)，應(yīng)充分聽(tīng)取學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織意見(jiàn)；對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)教職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)。

第十七條 議題發(fā)起部門(mén)、單位負(fù)責(zé)相關(guān)材料準(zhǔn)備，并完成議題材料前置審核。一般包括：議題的主要背景、基本情況、相關(guān)部門(mén)、單位溝通情況、前期調(diào)研情況，以及需要會(huì)議決策的事項(xiàng)。如需確定方案的，應(yīng)準(zhǔn)備兩個(gè)以上方案?jìng)溥x；如涉及重大改革措施、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定或?qū)I(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，須附調(diào)研論證報(bào)告；如須履行前置程序，附前置程序決議情況。其中，如涉及規(guī)范性文件，需先經(jīng)黨委辦公室審核；如涉及法務(wù)問(wèn)題，需征求法務(wù)辦公室意見(jiàn)。

第十八條 黨委常委會(huì)會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度，議題前置審核材料須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定通過(guò)后，提前兩天轉(zhuǎn)交黨委辦公室負(fù)責(zé)人，由其提交給相關(guān)人員審閱。

第十九條 黨委常委會(huì)會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行，無(wú)特殊情況或未經(jīng)會(huì)議主持人同意，一般不臨時(shí)動(dòng)議議題，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。

第二十條 黨委常委會(huì)會(huì)議議題由黨委常委會(huì)委員或分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，相關(guān)部門(mén)、單位也可以參加匯報(bào)。

第二十一條 黨委常委會(huì)會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生較大意見(jiàn)分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書(shū)記、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。決議內(nèi)容主要包括：需要落實(shí)和辦理的事項(xiàng)、主辦部門(mén)、單位或主辦人、事項(xiàng)完成時(shí)限，以及決議事項(xiàng)的督辦等。

第二十二條 黨委常委會(huì)會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨委常委會(huì)委員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨委常委會(huì)委員的意見(jiàn)可以用書(shū)面表達(dá)，但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決；決定多名干部任免時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐人表決。

緊急情況下不能及時(shí)召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議決策的，黨委書(shū)記、副書(shū)記或者黨委常委會(huì)其他委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委常委會(huì)報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。

第二十三條 黨委常委會(huì)會(huì)議議題審議時(shí)應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答問(wèn)詢(xún)。

第二十四條 黨委常委會(huì)會(huì)議決議分為以下幾種：批準(zhǔn)或通過(guò)；原則批準(zhǔn)或通過(guò)，按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布；暫不形成決議，責(zé)成相關(guān)部門(mén)、單位另行提出意見(jiàn)再行研究；不予批準(zhǔn)。

第二十五條 黨委常委會(huì)會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

第二十六條 黨委常委會(huì)會(huì)議作出的決定或決議，適合公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定，參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督

第二十七條 黨委常委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委書(shū)記或黨委常委會(huì)匯報(bào)。明確由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)的，由學(xué)校黨委辦公室（督查室）負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查，收集決議在執(zhí)行過(guò)程中的反饋意見(jiàn)，要及時(shí)將辦理情況特別是重大事項(xiàng)落實(shí)情況向黨委常委會(huì)匯報(bào)或直接向書(shū)記匯報(bào)。相關(guān)事項(xiàng)執(zhí)行及辦理情況將作為年終考核和干部考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。

第二十八條 黨委常委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，學(xué)校部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行；對(duì)執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)追責(zé)；決策執(zhí)行過(guò)程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交黨委常委會(huì)會(huì)議決定；需要復(fù)議的，按第十五條規(guī)定重新提交議題。

五、附則

第二十九條 學(xué)校黨委辦公室負(fù)責(zé)黨委常委會(huì)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，主題包括：收集議題，印發(fā)會(huì)議材料，通知參會(huì)人員，做好會(huì)議記錄，編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，分送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)、單位，歸檔會(huì)議材料。會(huì)議紀(jì)要由黨委書(shū)記審核簽發(fā)后分送所有應(yīng)參會(huì)的相關(guān)人員。黨委常委會(huì)結(jié)束后，黨委辦公室將會(huì)議決定的事項(xiàng)以通知單的形式，通知主辦部門(mén)、單位貫徹執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)則由學(xué)校黨委常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由學(xué)校黨委辦公室承擔(dān)。

第三十一條 本規(guī)則自發(fā)布起施行，原《中國(guó)石油大學(xué)（北京）黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法（2017年修訂）》（中石大京黨〔2017〕36號(hào)）附件2內(nèi)容同時(shí)廢止。